부안군의회(의장 문찬기) 제324회 임시회(9월 14일)에서 김광수 부의장은 5분 자유발언을 통해 '죽막동 제사유적 보존과 개발'에 대한 필요성과 현재 중단된 죽막동 제사유적(수성당) 세계문화유산 등재를 추진할 것을 주문했다.

김광수 부의장(2019년 사진)

국가 사적 제541호로 지정된 국내 최대의 고대 해양 제사터 수성당, 동아시아를 대표하는 유적인 개양할미 당신제, 명승 제13호인 ‘부안 채석강ㆍ적벽강, 천연기념물 제123호인 ‘부안 격포리 후박나무 군락’ 등을 격포권 관광지와 연계하는 방안을 모색해 줄 것을 요청했다.

한편 1992년부터 발굴한 수성당 제사유적에서는 백제, 가야, 일본계, 중국계 유물이 출토되어 원삼국시대부터 동아시아를 무대로 활동하였던 사람들의 행적을 추정해볼 수 있고 중국 남조와 이미 세계유산으로 지정된 일본 오키노시마 등의 유적과 관련된 귀중한 자료의 보고로 알려져 있다.

자료:부안군

다음은 김광수 부의장 5분 자유발언 전문이다.

존경하고 사랑하는 부안군민 여러분! 변산ㆍ계화ㆍ하서ㆍ위도면에 지역구를 둔 김광수 의원입니다.

존경하는 문찬기 의장님, 동료 의원 여러분! 부안군의회 제324회 임시회에서 5분 발언의 소중한 기회를 주셔서 감사합니다.

또한, 미래로 세계로 생동하는 부안 건설을 위해 최선을 다하고 계신 권익현 군수님을 비롯한 일천여 공직자 여러분의 노고와 헌신에 경의를 표합니다.

본 의원은 오늘 5분 발언을 통해 부안군 죽막동 제사유적(수성당)의 보존과 개발에 대하여 제안드리고자 합니다.

부안군 격포리 죽막마을은 작은 해안마을이지만, 국내 최대의 고대 해양 제사터가 있는 중요한 곳입니다.

이러한 ‘부안 죽막동 제사유적’은 5에서 6세기, 삼국시대, 백제시대에 마을 당집(수성당)을 둘러싸고 있는 당산 숲인 곰솔림에서 발굴된 것은 당산숲의 기원과 관련하여 큰 의미가 있습니다.

명승 제13호인 ‘부안 채석강ㆍ적벽강 일원’안에 위치하고 있는 마을에는 전라북도 유형문화재 제58호인 수성당(水城堂)과 천연기념물 제123호인 ‘부안 격포리 후박나무 군락’이 있습니다.

1992년 제사유적을 발굴한 고고학계와 수성당 일원을 관리하고 있는 부안군에서는 이 곳의 가치를 높이 평가하여 2010년 이후 세계유산 등재를 추진하였습니다.

특히 백제의 유물뿐만 아니라 가야, 일본계, 중국계 유물이 출토되어 원삼국시대부터 동아시아를 무대로활동하였던 사람들의 행적을 추정해볼 수 있고 중국 남조와 이미 세계유산으로 지정된 일본 오키노시마 등의 유적과 관련된 귀중한 자료입니다.

이러한 사실을 바탕으로 2014년 세계문화유산 등재를 위한 연구와 활동이 이루어졌으나 2018년 세계문화유산 등재를 위한 국가사적으로 문화재청에서 지정되었고 학술대회 개최 이후에는 홍보와 연구가 전혀 이뤄지지 않고 있습니다.

최근 유네스코 세계유산으로 등재된 서남해안 갯벌은 2008년부터 꾸준히 세계유산 등재를 위하여 노력해왔고 10년 이상의 노력과 관리를 통하여 세계유산으로 등재되었습니다.

부안군에서도 주변 관광지와 유적을 연계하여 계속해서 세계유산 등재를 위하여 노력하여야 합니다.

주민들은 매년 정월 보름에 수성당에서 ‘수성당 개양할미 당신제’를 지내고 있으며, 수성당과 비보숲인 후박나무 군락의 실제적 관리는 모두 마을에 의해 행하여져 왔습니다.

특히 개양할미 당신제는 동아시아를 대표하는 유적과 문화로써죽막동 마을 사람들을 위한 마을굿이 전승되고 있는데 이를 전국적인 대표 행사로 발전할 수 있는 문화콘텐츠로 활용할 수 있는 방안이 필요합니다.

관광 산업의 발달은 군민 소득 향상 및 소득 증대, 국제 친선, 문화 교류 등의 효과를 가져옵니다.

그동안 부안군은 천혜의 관광자원을 바탕으로 서해안 지역의 대표적인 관광지의 명성을 가지고 있었으나 최근 관광객들의 관광에 대한 인식 변화로 인해 단순히 보고 즐기는 관광에서 나아가 체험하고 느끼는 관광으로 변화에 제대로 대처하지 못하고 있는 것 같습니다.

최근 우리 부안을 방문한 많은 관광객들은 10년 전이나 지금이나 변한게 없고, 더 이상 볼거리가 없어 부안에 올 필요가 없다고 합니다.

이러한 상황에서 죽막동 제사유적은 역사적인 스토리와 유적을 바탕으로 주위에 적벽강·채석강, 후박나무 숲, 어디서도 볼 수 없는 유채꽃 등으로 모든 조건이 완벽합니다.

최근 방문하는 관광객이 계속해서 증가하고 여러 방송에도 소개되고 있으나, 주차장 시설의 미비와 편의시설 부족 등으로 오히려 관광 부안의 이미지를 실추시키고 있는 실정입니다.

부안군에서는 적극적인 행정을 통하여 수성당 주변을 찾아오는 관광객들의 불편을 최소화하여 많은 사람들이 편안하게 관람하고 체험할 수 있도록 하여야 합니다.

물론 본 의원도 주차장과 진입도로 설치에 있어 주변 사유지가 존재하여 개발의 어려움이 있다는 점을 잘 알고 있습니다.

하지만 주변 사유지를 적극적으로 매입하여 주차시설 및 편의시설을 설치하거나 이것이 어렵다면 활용 가능한 초입부지에 대규모 주차장을 개설하여 유채꽃 개화 시기에 맞춰 이동용 카트나 운송 장비를 마련하여 포스트코로나와 위드코로나 시대의 관광산업에 대한 철저한 대비가 필요합니다.

장기적으로 한국수산자원 관리공단의 서해 생명자원센터와 협의를 통하여 이전을 추진하여 대규모 관광단지로 나아갈 수 있는 방안과 대책을 마련하여야 합니다. 나아가 이곳을 찾는 방문객들에게 매력 부안을 알리기 위해

부안의 특색인 짐대를 디자인하여 설치한다거나, 관광객들이 시누대를 활용한 체험이 가능하도록 프로그램을 개발해 나가야 할 것입니다.

부안의 여러 관광지와 함께 죽막동 제사유적이 대표적인 유적과 관광지가 될 수 있도록 많은 협조와 관심을 부탁드리면서 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 마치겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

조봉오 기자  ibuan114@naver.com

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