0 전북유학의 역사적 위상에도 불구하고 평가절하, 정부 국책사업에서까지 홀대

0 전라유학진흥원 ‘25년 개원시 (광주)한국학호남진흥원과 주도권 경쟁 우려

0 전라유학진흥원과 한국학호남진흥원 통합운영 추진 필요

전라북도의회 김정기의원(부안군 선거구)이 18일(화) 열린 전라북도의회 제3차 본회의 도정질문을 통해서 전라북도가 역점사업으로 추진하고 있는 전라유학진흥원과 광주 소재의 한국학호남진흥원을 통합 운영해야 한다고 주장했다.

전라유학진흥원은 총 사업비 100억(국‧도비 각 50%)이 투자되는 사업으로, 방대한 사료를 체계적으로 보존하고 연구하기 위한 거점시설로 계획되어 2025년도 상반기 중 개원을 목표로 하고 있다.

문제는 전라유학진흥원이 개원되어 운영될 경우 호남유학의 맹주 자리를 두고 광주에 있는 한국학호남진흥원과 주도권 다툼이 불가피하다는 데 있다.

이 때문에 이미 지난 2014년부터 전북과 전남, 광주 등 3개 시도가 전라유학진흥원의 공동 설립 방안을 모색한 바 있지만 건립 위치를 둘러싸고 이견이 좁혀지지 않아 무산된 바 있다.

김정기의원은 “조선시대 호남유학이 정치적 변방으로 밀려나면서 역사적으로 평가절하되어 왔고 오늘날 정부 국책사업에서까지 홀대받는 현실”임을 지적하면서, “첨단 디지털 기술을 접목하여 운영될 전라유학진흥원 설립이 전북유학의 역사적 위상을 되찾는 전환점이 되어야 한다”고 강조했다.

아울러 김정기의원은 “2025년에 전라유학진흥원이 개원하면 광주에 있는 한국학호남진흥원과 호남유학을 둘러싼 대립이 불가피해 보인다”면서 “소모적인 지역간 경쟁을 막고 호남유학의 본령을 되찾기 위해서는 한국학호남진흥원에 파격적인 인센티브를 제공해서라도 양 기관의 통합운영을 모색해야 할 것”이라고 주장했다.

이에 대해 김관영 도지사는 “전북과 전남, 광주 등 3개 지자체가 실무협의회를 구성하여 구체적인 통합관련 사전절차와 방법을 검토해서 추진”해 나가겠다면서 긍정적인 의지를 밝혀 향후 양 기관의 통합운영이 성사될지 귀추가 주목된다.

다음은 도정 질의 내용 전문이다.

먼저, 전라유학진흥원과 한국학호남진흥원의 통합운영에 관해 묻겠습니다.

얼마 전 도의회 인사청문회에서 ‘지역’이라는 키워드가 핵심 쟁점으로 부각된 적이 있습니다. 지역에 정통하지 않은 인사를 향해 보내는 상식적인 우려였습니다. 하지만 다른 한편으로는 지역 이해라는 화두가 우리 스스로를 돌아보게 하는 계기이기도 했습니다.

그렇다면 ‘우리는 전북의 인문, 지리, 역사, 문화에 대해서 얼마나 정통한가’라는 자문에 직면했을 때, 과연 자유롭다고 말할 수 있는가를 성찰해보지 않을 수 없었다는 것입니다.

예컨대, 전북 유학의 역사적 위상에 관한 우리의 일천한 인식이 그렇습니다.

조선 500년 역사를 관통하는 통치이념이었던 성리학이 우리나라에 도입된 시기가 고려말 조선초라는 사실은 비교적 많이 알려진 사실입니다. 반면, 성리학이 우리나라에 도입될 수 있도록 소개하고 그 단초를 마련한 인물이 부안 출신의 지포 김구(13세기)라는 사실에 대해서 아는 분들은 많지 않습니다.

실제 부안군에는 지포 김구의 위패를 모신 도동서원 터가 자리하고 있는데, 이 도동서원은 우리나라 최초의 서원으로서 유네스코 세계문화유산으로 등록된 소수서원보다 7년 정도 앞서는 것으로 알려져 있습니다.

이러한 단편적인 역사적 사실만 놓고 보더라도 전북지역이 우리나라 유학 전통에서 어떤 위상을 차지하는지를 알 수 있을 것입니다.

전북 유학에 주목해야 하는 이유는 역사적 위상 이외에도 독창성에 있습니다. 전북지역의 유학은 유학사상에 더해서 불교와 도교, 심지어는 천주교 사상까지 수용하는 개방성을 보이며 독창적인 유학 전통을 보였습니다.

영남 지역의 유학이 공허한 논쟁에 빠져 있을 시기에는 실학 전통을 견인해나가면서 유학의 새로운 지평을 열기도 했습니다. 아울러서 근세에 들어서는 일제의 국권 강탈의 와중에서 유학의 고유 전통을 고수하며 오늘날 유학 부흥의 단초가 되기도 했습니다.

그러나 안타깝게도 조선시대에 영남유학이 정치적으로 패권을 거머쥐면서 호남 유학은 변방으로 밀려나게 됐고, 그 이후로 숱한 왜곡과 미고증으로 인해 지금까지 평가절하되고 있는 게 전북유학의 현주소입니다.

이러한 왜곡과 평가절하는 2000년도에 문화체육관광부가 추진한 국학진흥기반 조성사업에까지 영향을 미쳤고, 그 결과로 경북 안동에 막대한 예산을 들여서 ‘한국국학진흥원’이 설립될 수 있었습니다.

안동 한국국학진흥원 설립 이후 지역차별이라는 반발이 거세지자 문체부는 2014년부터 지역별 1개씩 국학진흥원을 설립하는 방향으로 선회했는데, 충청권의 충청유교문화진흥원(‘16년)과 전라권의 한국학호남진흥원(광주시 소재) 출범(’18년)이 그 결과였습니다.

전라북도가 부안군에 전라유학진흥원 건립을 추진하는 배경도 여기에 있습니다. 수백 년 동안 변방으로 밀려나 있으면서 왜곡의 늪에 빠져 있던 전북유학의 역사적 질곡을 바로잡고 전북유학, 나아가서 호남유학의 본령을 바로 세우고자 하는 게 전라유학진흥원 건립사업의 본질적인 목적인 것입니다.(조감도 화면 시작)

지사께 묻겠습니다.

운영비와 사업비만 해도 연간 50억 원에 달하고 자료 소장 규모도 48,000여 점에 육박하는 수준의 광주 한국학호남진흥원은 전라권 국학진흥의 원류임을 주장하고 있습니다.

반면, 전라유학진흥원은 이제 겨우 설립계획이 가시화된 단계에 머물러 있는 상황입니다. 이런 상황에서 광주와 호남유학을 둘러싼 주도권 다툼을 불가피하게 할 수밖에 없게 됐습니다.

본 의원은 소모적인 주도권 다툼보다는 전라유학진흥원과 한국학호남진흥원을 통합‧운영하는 것이 최상책이 아닌가 생각합니다. 이에 대한 지사의 견해를 밝혀주시기 바랍니다. 

지사님! 통합‧운영 방안은 쉽지 않겠지만 포기할 수 없는 사안입니다.

상당한 자료수집과 운영 노하우를 가지고 있는 한국학호남진흥원과 신기술을 과감하게 유학자료 연구에 접목시키게 될 전라유학진흥원의 통합 운영은 큰 시너지 효과를 발휘할 것이며 향후 국학진흥기반 조성의 근간으로 자리할 것입니다.

이를 위해서 광주 한국학호남진흥원이 수긍할 수 있는 설득력 있는 유인책을 제공하고서라도 양 기관의 통합운영을 추진하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 명분과 실리를 따져서 양 기관이 합의 가능한 방안을 도출하자는 것입니다. 어떤 방식과 내용이 가능할지 말씀 바랍니다.

전라유학진흥원 설립운영에 관해 부수적인 질문을 덧붙이겠습니다.

2024년까지 4년 동안 총사업비 100억 원(국‧도비 각 50%)이 들어가는 전라유학진흥원은 전북 지역에 산재해 있는 고문서 등 아직 고증되지 않은 1차 사료를 체계적으로 보존하고 연구하기 위한 거점시설이 될 것입니다.

김정기 의원실 제공

주목할 점은 전라유학진흥원의 차별적인 경쟁력이 종래의 유학연구기관처럼 유학자료의 수집 및 분석, 연구에만 그치지 않고 디지털 데이터화 작업을 한다는 데 있다는 것입니다. 디지털 데이터화 작업은 16만 점이 넘는 기초자료와 추가발굴할 50만 점의 방대한 활자본 자료를 디지털 자료로 구축해서 상시 사용가능한 시스템을 구축하는 것을 말합니다. 남들이 가보지 않은 길을 가는 것인 만큼 진흥원 개원 이전에 충분한 기간을 두고 철저한 사전 준비가 필요하다고 하겠습니다.

지사님! 전라유학진흥원은 도 출연기관 형태로 해서 2024년 상반기 개원을 목표로 하고 있습니다. 그렇다면 적어도 2023년초부터는 전문성이 있는 학예직을 주축으로 해서 전라유학진흥원 개원을 위한 사전 추진단을 운영하는 게 바람직하지 않나 생각합니다. 여기에 대한 견해나 혹은 구상하고 계시는 일정이 있다면 말씀해주시기 바랍니다.

위치도(김정기 의원실 제공)

조감도(김정기 의원실 제공)

 

 

 

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